【高眼不雅】

　　频年来，侵扰公民个东说念主信息行恶案件数目不停上升，成为电信蚁集欺诈等黑灰产业的“孵化器”和“对准镜”。政法机关坚慎重拳出击，全链条打击关系行恶行恶举止，取得卓越成果——

　　数字海洋里，作念个东说念主信息安全的看护者

　　光明日报记者 靳昊 光明日报通讯员 王艺璇

　　日前，电影《作死马医》热映，在全网掀翻一股反诈高潮。蚁集赌博、投资容许、刷单返利、婚恋交友……如今电信蚁集欺诈技能不堪排列，形成的后果让东说念主毛骨悚然。当作电信蚁集欺诈的上游行恶，侵扰公民个东说念主信息行恶无疑处于源泉位置。

　　跟着数字经济期间的到来，频年来，以公民个东说念主信息为规划的案件呈赶快增长态势。据统计，2020年以来，我国公安机关累计侦破侵扰公民个东说念主信息行恶行恶案件3.6万起，抓获行恶嫌疑东说念主6.4万名，破获案件数目和抓获东说念主数一语气冲破新高。医疗、栽种、房地产、物流、电商……此类案件波及的领域愈发无为。同期，以公民个东说念主信息为中枢，孳生出电信欺诈、麻烦电话、抢号抢票、蚁集水军、“东说念主肉搜索”、“薅羊毛”等一系列让东说念主忍无可忍的黑灰产业。

　　现时，行恶分子行恶获取公民个东说念主信息的技能有哪些？侵扰公民个东说念主信息行恶行恶若何成为黑灰产业的“孵化器”和“对准镜”？若何构建全链条打击侵扰公民个东说念主信息行恶的协力？记者就关系问题进行了采访。

　　在贵州省丹寨县金泉街说念外侨安置社区，民警给住户栽种保护个东说念主信息安全、防守电信蚁集欺诈常识。新华社发

　　浙江杭州民警为外来务工东说念主员栽种防守电信蚁集欺诈常识。新华社发

　　　透视琳琅满见解行恶技能

　　■案例：自称为了“好玩”，沈某竟行恶查询并下载保存了1100余份征信论述。让沈某追悔莫及的是，他径直把我方“送进”了监狱——法院以侵扰公民个东说念主信息罪判处沈某有期徒刑1年，并处罚款4000元。

　　沈某原是上海一家国外相信公司的姿首司理。通过公司的终局机，沈某数次行恶登录某银行个东说念主征信系统，查询并下载保存他东说念主征信论述合计100份。在被警方抓获归案后，沈某确切供认了行恶事实。让东说念主出东说念主预感的是，早在2013年至2014年间，沈某就如故给与相通的作案技能，查询并下载保存了他东说念主征信论述1000余份。鉴于沈某到案后能确切供述罪状，当庭认罪悔罪，法院照章作出了从轻处罚的判决。

　　个东说念主征信被称为公民的“经济身份证”，影响老匹夫的出行、贷款、职业等方方面面。2017年，最高手民法院、最高手民放哨院结伙出台《对于办理侵扰公民个东说念主信息刑事案件适用法律多少问题的阐扬》（以下简称《阐扬》），将征信信息列为高度敏锐信息，行恶获取、出售好像提供50条该类信息即可入罪。

　　“涉案公民个东说念主信息类型中，高度敏锐信息占比卓越。”北京市高档东说念主民法院副院长孙玲玲告诉记者，2018年以来，北京各级法院审结侵扰公民个东说念主信息行恶案件219件，其中24.6%的案件波及高度敏锐信息，包括征信信息、萍踪轨迹信息、通讯骨子和财产信息；9.9%的案件波及敏锐信息，包括住宿信息、通讯纪录、健康生理信息、往复信息等其他可能影响东说念主身、财产安全的公民个东说念主信息。

　　说明《阐扬》，行恶获取、出售好像提供高度敏锐信息50条以上、敏锐信息500条以上或其他个东说念主信息5000条以上的，即组成“情节严重”，触犯刑法修正案（九）所法例的侵扰公民个东说念主信息罪。频年来，因高度敏锐信息走漏而激发的恶性事件时有发生，不仅侵扰了被害东说念主的权柄，对社会公众的姿首也形成不小冲击。

　　在侵扰公民个东说念主信息行恶案件中，涉案信息的畛域日趋雄伟。据北京高院统计，在179起侵扰公民个东说念主信息罪的一审案件中，除17起案件依据行恶所得定案外，其余162起均以信息条数当作定罪量刑的主要依据。其中当先半数的案件信息数目当先5万条，约1/4的案件信息数目当先50万条，少数案件查获的信息多达数百万、数千万条，以致过亿条。

　　公安部蚁集安全保卫局警务技艺二级总监黄小苏先容，行恶分子获取个东说念主信息数据主要有骗取信息、盗窃信息、内鬼走漏、行恶采集、倒卖信息、变造信息6种手法。有的支配“大地推行”、假冒身份等手法骗取公民个东说念主信息，如乡村地区流行的扫码直立物、协助激活电子医保卡，以及冒充电商客服、冒没收安民警骗取个东说念主信息等；有的支配黑客技艺盗取公民个东说念主信息，如支配木马病毒、垂钓网站、浸透器具、蚁集爬虫等；有的厂商支配居品行恶采集公民个东说念主信息，主要波及一些App、机顶盒、手机、智能腕表等的供应链厂商；有的则给与收买或交换公民个东说念主信息的方式，如支配兼职步地从社会恬逸东说念主员处收买身份证、银行卡、东说念主脸识别等信息。

　　　重拳打击行业“内鬼”

　　■案例：两位热衷追星的“粉丝”，屡次购买明星的航班轨迹等信息。航空公司的客服东说念主员秦某勾结李某，径直或盘曲支配查询航班信息的责任便利，行恶获取公民个东说念主信息后朝上述两位“粉丝”出售。

　　北京向阳法院审理以为，秦某勾结李某出售公民个东说念主信息数千条，情节相配严重，二东说念主均组成侵扰公民个东说念主信息罪，永别判处有期徒刑3年，并各处罚款4万元，退却秦某、李某3年内从事航空客服代表类职业。同期，责令秦某、李某支付各人利益毁伤补偿款，没收后上缴国库，并公开赔礼说念歉。两名“粉丝”也因犯侵扰公民个东说念主信息罪被判处不同刑罚。

　　据了解，本案中秦某、李某所出售的公民个东说念主信息，主要包括舱单信息、历史飞行纪录和住户身份证号、护照号等。秦某系将在履行职责或提供服务经由中赢得的公民个东说念主信息出售给他东说念主，照章对其从重处罚。秦某、李某支配现存或也曾的责任便利，违犯职业条目的特界说求实施行恶行径，对其宣告职业退却正当合规。

　　“放眼统统这个词行恶链条，里面东说念主员走漏信息是侵扰公民个东说念主信息行恶的主要源泉。”孙玲玲暗意，推行中，掌抓巨额公民个东说念主信息的公司、企职业单元的责任主说念主员，或是通过径直战斗个东说念主信息的责任便利行恶查询、下载；或是盘曲支配我方的职务或责任关系奉求他东说念主匡助查询、传输；或是径直将爬取数据的软件、圭臬植入本单元的规划机后台系统，均能行恶获取公民个东说念主信息。惟一个东说念主信息流入“暗盘”，就可能被巨额地重迭往复。

　　为锚定行业里面走漏源泉、重拳打击行业“内鬼”，2020年以来，寰球公安机关共抓获电信运营商、病院、保障公司、房地产、物业、快递公司等行业里面涉案东说念主员2300余名。

　　频年来民航业“内鬼”侵扰公民个东说念主信息行恶行恶时有发生。在秦某案件中，针对民航业暴显现的监管问题，向阳法院刑事审判庭向航空公司的监管单元中国民用航空局、涉案公司东方航空公司发送了司法提议，督促监管部门切实履行监管职守、航空公司开展常态巡检，提高民航业个东说念主信息保护水平。两部门均对发送的司法提议作出了积极酬报。

　　全链条惩治坎坷游行恶

　　■案例：胡某以某科技公司的口头，向一家通讯运营商苦求批量办理手机号。其通过张某雇佣他东说念主当作承办东说念主，有偿使用张某提供的他东说念主身份证件办理上述业务。运营商营业厅的责任主说念主员任某、鲁某明知上述公司办理的手机号涉嫌欺诈，仍赐与办理。经查，办理的手机号后被用于电信蚁集欺诈，金额约170余万元。同期，胡某行恶从他东说念主处获取工号、密码办理巨额手机号，用于电信蚁集欺诈。

　　法院判决胡某犯侵扰公民个东说念主信息罪和匡助信息蚁集行恶举止罪，决定推行有期徒刑4年，并处罚款12万元；张某犯侵扰公民个东说念主信息罪，判处有期徒刑2年，并处罚款2万元；任某、鲁某犯匡助信息蚁集行恶举止罪，永别判处有期徒刑1年，并处罚款1万元。

　　电信蚁集欺诈，是最常见的侵扰公民个东说念主信息行径的卑劣行恶。北京高院刑一庭庭长肖江峰暗意，本案中，各被告东说念主共同实施了屡次表里勾连、坎坷游协调的侵扰公民个东说念主信息以及匡助电信蚁集欺诈的行径，形成了巨额被害东说念主财产失掉。法院照章从重办处本案，体现了东说念主民法院加强对电信蚁集欺诈行恶上游信息采集、提供、倒卖等圭臬行恶行径的全链条打击。

　　据先容，北京法院审理的侵扰个东说念主信息行恶案件，涵盖金融、栽种、交通、通讯、物流、法律等稠密行业。舍弃贸易、交换等中间圭臬，39.6%的涉案信息被用于行恶以致行恶举止，如违纪索取公积金或办理信用卡、同业不梗直竞争、代收代写学术论文、暴力催收索债、发送招嫖信息、电信蚁集欺诈、盗窃进款、敲诈勒诈、绑架、有益伤害等。还有部分案件由所谓“私家调查”通过追踪拍摄、关系查询等方式定向追踪个东说念主，拜谒特定公民信息。

　　“举座来看，侵扰公民个东说念主信息已成为巨额涉网行恶行恶的上游行恶。”公安部蚁集安全保卫局政委孙劲峰暗意，行恶获取信息的最终用途，一方面是为蚁集水军、蚁集洗钱等行恶举止提供银行卡、臆造身份等物料相沿；另一方面是为电信蚁集欺诈、敲诈勒诈等提供精确靶心。公安机关开展上溯源泉、下追买家的全链条打击，并同步跟进“一案双查”，对互联网企业平台严管严查，刚烈隔绝侵扰公民个东说念主信息行恶行恶膨大趋势。如针对快递信息走漏激发电信蚁集欺诈问题，公安部会同中央网信办、国度邮政局结伙开展邮政快递领域个东说念主信息走漏治理专项行动，其间共侦破窃取、贩卖快递信息案件206起。

　　打击整治侵扰公民个东说念主信息行恶行恶，需全民参与、社会共治。孙劲峰暗意，公众要提高个东说念主信息保护意志，不给行恶分子可乘之机；联系企业要提高职守意志，落实安全保护按序，圭表信息采集和使用范围；关系从业者要建树法律意志、敬畏意志，不要违纪收罗、倒卖公民个东说念主信息。

　　　公民个东说念主信息保护立法历程

　　2009年，《刑法修正案（七）》增设第傻头傻脑十三条之一，法例了出售、行恶提供公民个东说念主信息罪和行恶获取公民个东说念主信息罪。

　　2015年，《刑法修正案（九）》将该条篡改为侵扰公民个东说念主信息罪，从重处罚侵扰履行职责或提供服务经由中赢得的公民个东说念主信息的行径。

　　2016年，蚁集安全法出台，法例了蚁集运营者收罗、使用个东说念主信息的功令。

　　2020年，民法典出台，进一步明确个东说念主信息的界说和范围。

　　2021年，个东说念主信息保护法出台，进一步完善公民个东说念主信息保护体系。

　　公安机关辅导

　　普遍群众要积极保护个东说念主信息

　　●不乱扔，妥善相沿、贬责好个东说念主信息的载体，包括一些文献、快递单、外卖单等。

　　●不乱给，不要在互联网公开平台简短发布个东说念主信息好像提供给他东说念主使用，相配是个东说念主身份证号、电话号码、家庭住址、银行卡号等。

　　●不乱点，不要简短点击和下载来历不解的网址蚁集、二维码、免费Wi-Fi热门等，不要简短点击App手机软件获取修复权限的“同意”按钮。在电脑、手机上装配防护软件，实时更新升级，正式坏心木马、圭臬窃取个东说念主信息。

　　蚁集运营者要正当合规获取个东说念主信息

　　●不乱收，要辞退正当、梗直、必要的原则，昭示收罗、使用信息的见解、方式和范围，并经被收罗者同意。

　　●不乱存，要照章履行蚁集安全品级保护轨制，给与必要的经管和技艺保护按序，麇集和谐存储并正式信息走漏、毁损和丢失。

　　●不乱用，要崇拜履行数据安全主体职守，对数据给与分级分类经管，不得走漏、出售好像行恶向他东说念主提供公民个东说念主信息。

　　《光明日报》（2023年09月09日 05版）